开封市住房和城乡建设局关于印发全市住房城乡建设领域安全风险隐患大排查大整治工作方案的通知
发布日期:2022-11-25来源:未知浏览量:

全市住房城乡建设领域安全风险隐患大排查大整治工作方案
为深刻汲取安阳市“11·21”火灾事故教训,认真贯彻省委省政府会议要求和各级领导批示精神,根据《开封市人民政府办公室关于开展高危火灾隐患集中攻坚整治的紧急通知》(汴政办明电〔2022〕53号)要求,决定自11月23日至12月12日利用20天时间在全市住房城乡建设领域开展安全风险隐患大排查大整治,制定工作方案如下。
一、工作目标
深入学习贯彻党的二十大会议精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神和省、市安排部署,举一反三深化整治,深刻汲取事故教训,持续加强安全监管,全面压实各方责任,突出重点领域、危险部位、关键环节,持续加大安全隐患排查治理力度,有效防范各类生产安全事故,确保全市住房城乡建设领域安全生产形势持续平稳向好。
二、排查重点
(一)建筑施工安全防范领域重点检查:一是施工现场危大工程管控情况。严格按照重大事故隐患判定标准,强化对施工现场高支模、深基坑、起重机械等危大工程以及高处坠落、物体打击、起重伤害等事故易发风险点的安全管控和隐患排查,及时消除各类事故隐患。二是冬季施工“六防”(防火、防冻、防滑、防高坠、防中毒、防坍塌)措施落实情况。严禁在雨雪和大风天气强行组织施工作业,坚杜绝因抢工期、赶进度导致发生安全生产事故。三是建筑起重机械安全管理情况。强化施工现场塔吊、施工升降机等起重机械设备安装、拆卸、顶升、加节等环节的安全管理,做好检测、维修和保养等工作,确保设备运行平稳,安全、限位装置可靠有效,坚决杜绝设备带病运转和人员违章操作。
(二)城乡房屋安全管理领域重点检查:
一是自建房排查整治和“两违”清查工作开展情况。严格按照《自建房结构安全排查技术要点》,查看是否存在漏查漏管、判断不准的问题,是否对于存在“歪裂扭斜”等严重安全隐患的,采取立即停用、撤离人员、封闭处置等管控措施。二是极端天气下房屋安全防范工作情况。加强暴雪、冰冻、融雪融冰、大风等极端天气下房屋安全防范,做好危房“技防”监控、加强日常巡查和重点监控,对发现的潜在风险,及时采取措施进行整改,需要疏散人员的,要迅速组织撤离。三是物业管理区域安全管理情况。督促物业服务企业提高安全生产防范意识,做好共用部位和共用设施设备的使用、维修、养护和管理工作。
(三)行业火灾防范领域重点检查:
一是建筑工地施工现场消防管理情况。突出建筑施工动火动焊、保温材料使用、员工宿舍用火用电等重点环节安全隐患的排查整治,加强对电气焊接等明火动火作业的审批和监护管理,严格管理各类易燃、易爆物品。二是物业管理区域消防管理情况。指导物业服务企业配合公安、消防部门,依法切实履行消防安全职责,制止占用、堵塞消防车通道、安全出口以及电动自行车私拉乱扯充电等违规行为。三是其他行业领域消防管理情况。强化直管公房、农村房屋、住建部门承建的市政工地、商砼砂浆企业等分管行业领域消防安全排查治理力度,结合季节特点开展针对性防火安全宣传,及时消除动火、用气、用电等安全隐患;依法履行建设工程消防设计审查验收工作职责,严格按照工程建设消防技术标准开展消防设计审查验收及备案抽查。
三、工作要求
(一)加强组织领导,落实安全责任。各县(区)住建部门、各有关单位要充分认识开展安全风险隐患大排查大整治的重要意义,结合本辖区本行业领域的实际,制定实施方案、明确责任分工、细化具体措施。部门主要负责同志要深入一线、靠前指挥,分管负责同志要认真履行各自岗位职责,进一步强化组织领导,务求工作实效。各县(区)住建部门、各有关单位要督促本辖区本行业领域企业全面落实安全生产主体责任,推进企业建立健全从主要负责人到一线岗位员工所有管理和操作岗位全覆盖的安全生产责任制。企业主要负责人要带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,强化内部各部门安全生产职责,切实做到一岗双责,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
(二)紧盯问题隐患,全面排查整改。各县(区)住建部门、各有关单位要紧盯建筑施工、城乡房屋、行业消防等行业领域,立即将全省安全生产电视电话会议有关精神和全市住建领域安全风险隐患大排查大整治工作要求传达到每个企业和项目,组织对辖区内全行业领域进行全面排查,确保不漏死角、不留盲区;要紧盯本行业领域易造成群死群伤的风险隐患和工作中的短板弱项,列出问题台账,照单管控风险,逐项消除隐患,实现闭环整改。
(三)加强部门联动,严格督导检查。各县(区)住建部门、各有关单位要牢固树立大局意识,自觉履行安全生产责任,强化协作联动,形成监管执法合力,对大排查大整治中发现的违法违规行为,从严从快依法查处到位,联合惩戒到位,坚决杜绝执法“宽松软”。市住建局将按照局领导分包县区制度,适时对各县(区)大排查大整治工作落实情况进行指导检查。
(四)认真收集情况,及时上报信息。此次大排查大整治工作实行日报制度(从11月24日起,每日上午12时前报送当日工作开展情况),各县(区)住建部门、各有关单位要安排专人汇总收集,及时上报信息;各县(区)住建部门、各有关单位于11月24日17时前向市住建局报送大排查大整治工作安排部署情况和工作联络人(单位、职务、姓名及联系方式),并于12月13日前报送工作开展情况。
联 系 人:梁钊领、刘艳
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